Служба занятости круглогодично обеспечивает работой школьников и студентов в свободное от учебы время.
Работать подростки могут с 14 лет, но при условии согласия одного из родителей.
С 16 лет такое решение ребята принимают самостоятельно.
Новый список работ, на которых запрещен труд лиц моложе 18 лет
02.04.2025
Постановлением Минтруда и соцзащиты от 07.02.2025 N 12 установлен список работ, на которых запрещается привлечение к труду лиц моложе 18 лет (далее — новый Список, список N 12). С 29.03.2025 он заменил действовавший ранее список N 67 (далее — прежний Список). В новом Списке установлены наименования и коды профессий рабочих по ОКРБ «Занятия».
1. Что изменилось
Изменилась структура, новый Список содержит 3 раздела:
1. Работы, связанные с подъемом и перемещением несовершеннолетними тяжестей вручную, превышающих установленные для них предельные нормы, если иное не установлено законодательными актами. Напомним, что такие предельные нормы установлены постановлением Минздрава от 13.10.2010 N 134 (ч. 3 ст. 274 ТК). Нормы различаются в зависимости от пола и возраста несовершеннолетних.
2. Работы по профессиям рабочих, предусмотренным:
— в Списке производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда (Список N 1);
— Списке производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда (Список N 2).
Указанные списки утверждены постановлением Совмина от 25.05.2005 N 536.
3. Работы, выполняемые по профессиям рабочих.
В этом разделе приведены конкретные коды профессий рабочих и их наименования в соответствии с ОКРБ «Занятия», утвержденным постановлением Минтруда и соцзащиты от 24.07.2017 N 33. Они объединены в подразделы:
— по видам работ и производств. Отметим, что формулировки названий видов работ, производств в новом Списке приведены в соответствии с наименованиями разделов выпусков ЕТКС (таблица 7);
— профессии рабочих, общие для всех отраслей экономики (п. 3.156 списка N 12).
Примечание
В некоторых подразделах приводится только наименование профессии рабочего, если по этому виду работ, производства запрещено привлекать к труду несовершеннолетних только по одной профессии рабочего. Например, п. 3.11 нового Списка «машинист подъемно-передвижных подмостей» относится к разделу «Строительство метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального назначения» выпуска 4 ЕТКС.
В отдельный подраздел также выделены профессии рабочих, не тарифицируемые по разрядам в растениеводстве (п. 3.151, 3.152 списка N 12).
Например, в подраздел «торговля и общественное питание» ( п. 3.124 списка N 12) включены следующие профессии рабочих:
— изготовитель пищевых полуфабрикатов, занятый на работах по 3-му разряду и выше (код 7511-014);
— повар, занятый на работах с применением пара и других теплоносителей с температурой выше 45 °С (код 5120-003);
— повар детского питания, занятый на работах с применением пара и других теплоносителей с температурой выше 45 °С (код 5120-004);
— приемщик товаров, занятый на работах по 3-му разряду (код 4321-006);
— разрубщик мяса (код 7511-040);
— электромеханик по торговому и холодильному оборудованию (код 7412-057).
Напомним, что в отличие от нового Списка в прежнем Списке наименования и коды профессий рабочих не были указаны.
В новый Список включены профессии рабочих, которые непосредственно заняты в технологическом процессе производств, содержавшихся в прежнем Списке. Согласно разъяснению Минтруда и соцзащиты это позволит принимать на работу лиц моложе 18 лет по иным профессиям рабочих, которые непосредственно не задействованы в технологическом процессе производства.
С 29.03.2025 наниматели вправе принимать на работу, переводить несовершеннолетних на работы по профессиям рабочих, на которых в связи с изменениями допускается привлекать к труду несовершеннолетних.
Например:
— при производстве продуктов питания: кондитер (код 7512-013), повар (код 5120-003). При этом, как ранее, несовершеннолетним запрещено выполнять работы с применением пара и других теплоносителей с температурой выше 45 °С (п. 3.124.2 списка N 12, п. 1.65 списка N 67);
— в полиграфическом производстве: корректор (код 4413-002), оператор электронного набора и верстки (код 7321-026) и др.
В отличие от прежнего Списка в новом Списке прямо не предусмотрен ряд запретов. В том числе запреты привлекать несовершеннолетних к работе:
1) по торговле и хранению (п. 1.27 списка N 67):
— алкогольных и слабоалкогольных напитков (с объемной долей этилового спирта не более 7%);
— пива;
— табачных изделий, электронных систем курения, жидкостей для электронных систем курения, систем для потребления табака, нетабачных никотиносодержащих изделий;
— энергетических напитков;
— игральных карт;
— конструктивно сходных с пневматическим и метательным оружием изделий (пневматические пистолеты, револьверы и винтовки, луки и арбалеты, за исключением игрушек);
— ядовитых и сильнодействующих веществ;
— эротической продукции, продукции, содержащей элементы эротики, насилия и жестокости, продукции по сексуальному образованию и половому воспитанию;
2) в ночных клубах, барах, казино (п. 1.15 списка N 67).
Отметим, что работникам моложе 18 лет запрещено работать в ночное время даже часть рабочего дня или смены. Ночным временем считается время с 22 часов до 6 часов (ч. 1, п. 3 ч. 4 ст. 117, ст. 276 ТК);
3) связанной с материальной ответственностью (п. 1.58 списка N 67).
Напомним, что наниматели могут заключить договор о полной материальной ответственности с работниками, достигшими 18 лет (ч. 1 ст. 405 ТК). Таким образом, с несовершеннолетним работником нельзя заключить письменный договор о полной материальной ответственности, а также договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности (ч. 3 п. 9 постановления Пленума N 2).
2. Что делать работодателям в связи с изменением списка работ, на которых запрещено привлекать к труду лиц моложе 18 лет
Нанимателю при приеме на работу несовершеннолетнего, полагаем, следует сделать следующее.
1. Проверить, предусмотрена ли профессия рабочего, на которую его принимают, в Списке N 1, Списке N 2 и в разделе 3 нового Списка.
2. Если профессия рабочего в указанных документах не содержится, нужно проанализировать условия работы по этой профессии в конкретной организации. В частности, определить:
— установлены ли на рабочем месте, на котором будет работать несовершеннолетний, вредные и (или) опасные условия труда (ч. 3 п. 6-1 Инструкции N 35);
— связана ли работа с подъемом и перемещением тяжестей вручную, превышающих установленные для несовершеннолетнего предельные нормы. При этом учитывается пол и возраст несовершеннолетнего, а также чередование подъема груза с другой работой (приложение к постановлению Минздрава от 13.10.2010 N 134).
Обратите внимание!
За прием несовершеннолетнего на работу, которую ему нельзя выполнять, должностное лицо нанимателя могут привлечь к административной ответственности (ч. 6 ст. 10.12 КоАП).
Как указано выше, в новом Списке приведены коды и наименования профессий рабочих. Поэтому, полагаем, запрещено привлекать несовершеннолетних ко всем работам, которые перечислены в характеристике работ, трудовых функций, содержащихся в ЕТКС, профстандарте соответствующей профессии рабочего. Исключения прямо предусмотрены в самом новом Списке. В основном работы, которые запрещено выполнять несовершеннолетним, конкретизированы путем указания разряда. Например, пекарь, занятый на работах по 3-му разряду и выше (подп. 3.112.13 списка N 12). Соответственно, несовершеннолетний может выполнять работы, предусмотренные для пекаря 2-го разряда (§17 выпуска 51 ЕТКС). Для некоторых профессий рабочих исключения предусмотрены в виде указания применяемых при выполнении работ веществ, инструментов. Например, повар детского питания, занятый на работах с применением пара и других теплоносителей с температурой выше 45 °С (подп. 3.124.3 списка N 12).
В связи этим, полагаем, нанимателям следует перепроверить наименования и коды всех профессий рабочих, по которым в организации уже работают несовершеннолетние и по которым принимают несовершеннолетних, например, на летний период.
Так, в прежнем Списке был предусмотрен запрет привлекать несовершеннолетних к работам по эксплуатации аттракционов, эскалаторов, фуникулеров, пассажирских канатных дорог (п. 1.77 списка N 67). Согласно новому Списку несовершеннолетним запрещено выполнять работу по профессии рабочего «дежурный аттракционов и игрового оборудования» (код 4212-004) (подп. 3.137.1 списка N 12). Характеристика работ по указанной профессии предполагает, помимо эксплуатации аттракционов, в том числе эксплуатацию игрового оборудования, игральных автоматов, игрового надувного оборудования (§1 выпуска 58 ЕТКС). Полагаем, до 29.03.2025 несовершеннолетний мог работать по рассматриваемой профессии рабочего, если, например, работа заключалась в эксплуатации только игровых автоматов. После вступления в силу нового Списка, по нашему мнению, это запрещено.
Если с учетом изменений, связанных с установлением нового Списка, окажется, что несовершеннолетний принят на работу, которую ему выполнять запрещено, полагаем, наниматель должен по возможности перевести такого работника на другую работу либо уволить по п. 7 ст. 44 ТК.
Примечание
Если в результате перепроверки наименований и кодов профессий рабочих, по которым в организации работают несовершеннолетние, наниматель выяснит, что несовершеннолетнего приняли на работу, которая на момент приема была в прежнем Списке, работника нужно уволить по п. 3 ст. 44 ТК. Иными словами, в связи с нарушением установленных правил приема на работу. Напомним, что о расторжении трудового договора по указанному основанию с работниками моложе 18 лет необходимо предварительно, не менее чем за две недели, уведомить районную (городскую) комиссию по делам несовершеннолетних (ст. 282 ТК).
Кроме того, целесообразно проверить, по каким из профессий рабочих, которые есть в штатном расписании организации, запрещено привлекать к труду лиц моложе 18 лет с учетом нового Списка. Это позволит нанимателям избежать необоснованного отказа в трудоустройстве несовершеннолетним.
В случае если в ЛПА работодателей есть ссылки на прежний Список, целесообразно скорректировать название, дату и номер постановления, которым он установлен. Если же в ЛПА воспроизведены положения прежнего Списка, также нужно привести текст ЛПА в соответствие с содержанием нового Списка.
Работодателю, который предоставляет работу по гражданско-правовому договору, также следует учитывать ограничения для несовершеннолетних, в том числе предусмотренные новым Списком (абз. 14, 15 ч. 1 ст. 1, ч. 2 ст. 4, ч. 3, 4 ст. 16 Закона об охране труда). Для того чтобы определить, можно ли поручить несовершеннолетнему выполнять определенную работу, полагаем, нужно сделать следующее. Найти в характеристике работ, трудовых функций, содержащихся в ЕТКС, профстандарте, по какой профессии рабочего включена интересующая работа. Затем проверить, указана ли найденная профессия в новом Списке. При поиске следует учитывать виды работ и производств. Кроме того, важно обращать внимание на разряд, начиная с которого запрещено привлекать несовершеннолетних к выполнению работ.
Пример
Для разового приема стеклотары организация планирует заключить договор подряда с физлицом. Прием стеклотары предусмотрен в характеристике работ профессии рабочего «приемщик товаров» 3-го разряда (§25 выпуска 51 ЕТКС). В новом списке в подп. 3.124.4 предусмотрен «приемщик товаров, занятый на работах по 3-му разряду» (код — 4321-006). Таким образом, выполнение работы по приему стеклотары нельзя поручить несовершеннолетнему.
